Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) si posvietil na ministerstvo zdravotníctva a Národné centrum zdravotníckych informácií.
Pri kontrole systému eHealth sa nedalo overiť, či sa cieľ projektu Elektronizácie služby zdravotníctva naplnil, keďže dodnes nie je zabehnutý a v sklze je už viac ako 1522 dní.
Cieľom kontroly bolo preveriť stav, v akom sa elektronizácia nachádza: postupy, rozpočty, zmluvy, finančné a účtovné výkazy. Doposiaľ bolo v projekte preinvestovaných 45,48 milióna eur.
Okrem toho bolo 11 miliónov, hradených z prostriedkov európskej finančnej pomoci, použitých na výpožičku majetku, ďalšieho 5,5 milióna šlo na dátové centrum, hardvér a softvér.
Podľa NKÚ projekt nenaplnil očakávané prínosy.
„Verejné obstarávanie na elektronické služby zdravotníctva a následná realizácia diela mala nedostatky, ktoré zásadným spôsobom zmenili pôvodný predmet zákazky a narušili princíp transparentnosti, čo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,“ píše sa v správe NKÚ.
Pochybné dodatky zmlúv
Pôvodná zmluva z novembra 2009 totiž počítala s nenávratným finančným príspevkom 40 miliónov a zabehnutie projektu malo trvať len 24 mesiacov.
Pri ďalšom predĺžení termínu sa suma navýšila o ďalších sedem miliónov a termín predĺžili do decembra 2015.
Rezort zdravotníctva uzavrel popri zmluve aj ďalších osem dodatkov, ktoré neboli podľa zákona zverejnené v Centrálnom registri zmlúv.
Nejde o prvé pochybenie. Na netransparentnosť elektronizácie zdravotníctva už poukázal aj audit ministerstva financií aj Úrad pre verejné obstarávanie.
Netransparentná súťaž mohla mať vplyv na celé obstarávanie. „Táto skutočnosť sa premietla do povinnosti vrátiť vyše 4,5 milióna eur ako neoprávnené výdavky zo strany ministerstva zdravotníctva,“ píše sa v správe.
Šetrenie len naoko?
Ani po druhom stanovenom termíne neslúžili elektronizácia lekárom ani pacientom. Kontrolóri preto konštatovali, že nefunkčný systém nespĺňa jeden zo strategických cieľov, a tým je šetrenie peňazí v zdravotníctve.
„Zmeny termínu a verejné obstarávania generovali negatívny dopad k predpokladanému dátumu ukončenia projektu v sume 194,6 milióna eur. V uvedenej sume sú okrem zdrojov európskej finančnej pomoci započítané aj ďalšie vynútené náklady a 125 miliónov, ktoré mali byť čistou hodnotou za projekt,“ uvádza sa v správe NKÚ.
Projekt bude zabehnutý v praxi najskôr 1. januára 2017.
NKÚ rezortu zdravotníctva odporučil, aby zvážilo zavedenie elektronického preukazu poistenca, ktorého zavedenie by stálo ďalších 55 miliónov eur.
Úrad navrhuje, aby sa na to efektívne využili elektronické občianske preukazy s čipom, s ktorými projekt počítal už v prvej fáze.
Comments are closed.